稳中求进 守正创新 扎实推动中国经济高质量发展不朽情缘2025年全国两会十大财经热点前瞻：

　　不断完善投资者保护机制▲▽，畅通投资者维权诉讼渠道△=•▪…○，让受损投资者获得实实在在的赔偿◇◁…。特别代表人诉讼方面•■◆，落地2单特别代表人诉讼(康美药业和泽达易盛)○▲◁▲，为近6万名投资者挽回损失超27亿元◇-▲•。去年年底•●○•○☆，美尚生态△-■、金通灵两单特别代表人诉讼启动不朽情缘下载○○△。首单资金占用代位诉讼追回被占用资金2=●▲★△◆.4亿元□…▲；紫晶存储先行赔付案中▷◁△△★◆，中介机构赔偿投资者约10★=.86亿元▪▷◇-▷◁。这一系列案件最大程度实现中小投资者权利救济▽□…。

　　全国政协委员▲○◁、中信资本董事长兼首席执行官张懿宸在接受《证券日报》记者采访时表示▲•◇，引导中长期资金入市有助于改善资本市场资金供给与结构…▪▲□◁，助力实现中长期资金保值增值=●•◇、资本市场平稳健康运行■•▼、实体经济高质量发展的良性循环…◇◇。

　　★▷“这充分表明中国政府坚持高水平对外开放◆○、大力吸引外资的信心和决心▷▼。-•●”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示…☆▪。

　　谈及如何进一步推动中长期资金加速入市◆◇，李求索认为◆-，首先☆○▼☆▪，深化考核机制改革不朽情缘下载•★★○▽，破解▪○◆◁■▽“长钱短投•▷▪-◁”的困境▪▲△●。推动国有商业保险公司…□、社保基金等全面实施五年以上长周期考核☆…•◇…○，降低短期业绩权重○•●●，建立与长期投资匹配的激励机制••◆△▼，引导资金投向长期价值标的★▷◆▪…。其次□•••=△，完善资本市场制度建设=▲=●•展不朽情缘2025年全国两会十大财经热点前瞻：，丰富投资产品=★▼…。通过深化资本市场改革增强市场透明度=●◇◇▼○、流动性和吸引力△☆▲■□。此外▲△▷，提供税收优惠▽□◇□■，放宽投资比例限制△•••■。对中长期投资者提供税收激励措施▼□，降低其投资成本▪★☆…○。

　　打开更大市场◁○△▲，政策和市场环境为中长期资金入市提供了有力支持◁▽○•=-。切实维护资本市场法律的权威和尊严▪☆★，▷△◁“当前◁-●●★，得益于中国科技企业展现出的强大创新能力▽◇■○■，在中国人工智能发展的助推下●■★-▲！

　　萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊对记者表示▲-，人工智能的跨界融合能力是其助力科技革命和产业变革的关键所在◇★▪。人工智能可以与物联网•▪=□、大数据◆◇、云计算等技术相结合=○▲=●☆，形成更强大的技术体系◆◁◁-•▷，拓展应用范围◆△▷，促进相关技术创新和发展▽□▪。

　　今年1月份发布的《中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》明确▲•☆=▷，2024年第四季度●▽▪，比如▼•，■•”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索表示◇□…■☆。近年来◁•，

　　□▼“近些年来☆◆•☆，银发经济的发展总体呈现出非常繁荣的态势▷▲。…□■▼…”星图金融研究院高级研究员付一夫表示▪•★…☆，老年人的消费需求正向着高水平和多元化的方向发展不朽情缘下载▽☆，消费特征上更…△□○◆□“追求品质■◇★=”•▽…▲☆■；同时◁▪◆▼▽□，很多老年人群体在智慧健康养老▷◁★、旅游休闲▼▪◆△、文化娱乐等方面有较为强烈的需求□■▲。

　　今年以来○△，房地产市场止跌回稳势头得到延续-▲■•▼。国家统计局数据显示…-=▽◆=，2025年1月份▽••△●，70个大中城市中…◇◆◁，一线城市商品住宅销售价格环比继续上涨▷◁▲▪◆，一二三线城市商品住宅销售价格同比降幅均持续收窄▷-▽▲☆▷。

　　去年年底召开的中央经济工作会议明确提出★…••-●“增加发行超长期特别国债…●，持续支持◇…☆‘两重▷•’项目和★★●☆‘两新□▽▽•’政策实施=■…●”□▽。1月8日●…，国家发展改革委□▲▲★、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》△-，通过增加资金规模○▷★▪◆•、扩大支持范围○••、优化实施机制等-◁，加力扩围实施□▲▪“两新…▪”政策▪★•◁。

　　•-□■“低空经济持续受到社会各界的广泛关注=▽。…▪△”芬认为◁☆，关注越多▷▲☆▽，市场各方对低空经济的信心就越强■◆○•，有助于低空经济发展▪◇▪☆。

　　李求索认为◆•▪，中长期资金具备长期属性和投资耐心△△▲◆▼，更有能力和意愿投向高技术◇▽、高成长行业▲●…，支持创新型企业发展☆•◆，推动中国产业转型升级…△，增强核心竞争力◇★。

　　全国政协委员=▲、山西数据流量谷董事长贺晗向《证券日报》介绍•…=，针对智能算力缺口大的问题-■=△▽，山西数据流量谷建立了普惠算力调度服务平台▲•◆●•◁，整合多方算力资源◆★☆★，降低企业算力使用成本○▲，实现算力普惠○△□◁★★。

　　在信息化时代=◆☆■，人工智能是处理数据的高效工具=•■，通过先进技术从海量数据中挖掘有价值信息●☆•■=，为决策提供科学依据★•。

　　如朱克力所言▷★◆○△-，从顶层设计到地方行动☆◆▽☆，近年来推动银发经济发展的政策力度持续加大◁★●。

　　全国人大代表◁▷…▷、河北金融学院校长杨伟坤对《证券日报》记者表示-▲••▽△，对上市公司而言◆◆☆●•▷，科学的市值管理有助于提升企业价值◁…▽▽●，增强市场竞争力◇○●□◆◆；对投资者而言■▽，合理的市值管理能够提高投资回报…▲•★★，增强市场信心◆■◇▽☆▼；对资本市场而言▼■◆…●，完善的市值管理机制有助于优化资源配置★=□•◆☆，促进市场稳定与健康发展◆□●●●•。

　　朱克力表示■□○▷，银发经济进一步提质扩容意义深远•☆，不仅有助于满足老年人日益增长的多样化需求▲●●，提升老年人的生活质量◁★▼，更是推动经济高质量发展的新引擎•★▪○。后续改革措施可在提升养老服务质量与效率☆=，挖掘老年消费潜力▽▽◆▼…，推动消费结构升级等方面发力◁▲▷▽。

　　记者 孟珂 毛艺融 吴晓璐 田鹏 寇佳丽 杜雨萌 张芗逸 刘萌 韩昱 郭冀川

　　付一夫建议□●■•○，可充分整合政府和社会资本的力量来支持老年人消费市场◆=□▪…☆，另外•○，也要进一步完善并且创新养老产品和服务…-=▲，丰富老年人消费市场的供给□△•◆…。

　　谈及下一步中国资本市场对外开放的方向●……▲=，信永中和集团技术与质量管理负责合伙人王仁平认为□△，在市场与交易方面-□▲◇…，可进一步丰富风险管理工具▼-☆▷▷=，有效应用与管理期货…=○=◁、期权工具◇▷•，扩大QFII和RQFII(人民币合格境外机构投资者)投资范围◆▪-•；在制度层面与规则层面•★◇-○▼，可进一步对接国际规则=▽◆…▷，简化外资准入负面清单等◆★■◆，加强国际合作=◇☆▲••。

　　国家发展改革委数据显示△○▲▽=▽，初步梳理■▽…•▲，春节期间全国汽车◇=■、家电家居=•▲、手机等数码产品以旧换新销售量达到860万台(套)◁•□，销售额分别约66亿元▽★△•▼▲、105亿元▷▽•■◇、141亿元◁▪•○=。

　　叠加无风险利率下行★●…、经济复苏中的结构性回暖▪◆▪◆■…，罚没款153亿元◆☆=，严打违法违规行为•◁□，摩根士丹利策略团队近日表示▼★◆，还能为需求端带来新生力量○•▪▼◁。

　　从地方看不朽情缘下载●▼，资本市场正在进入一个健康●▽◁★◆•、平稳和充满活力的新阶段••▼。各地也部署了配套举措△★▷。未来△…◇☆★◇，为经济转型升级提供强大动力▽•▷▷。商品房销售量价均呈现企稳回升态势○-，维护市场■▷“三公○••☆-”秩序=△▪□，展望未来○☆，迎来更大机遇▪•▽▷-。保护投资者法律法规◆▼■★、政策方针和配套措施逐步建立健全-▼▽★△力促进攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区不朽情缘游戏入口工行。，

　　不断增强广大投资者的安全感■•☆…。当前▽□●，我国出台了一系列法律法规和重大政策▪★▽□，房地产市场出现了积极变化◁-=◇，市场信心得到有力提振••=。

　　此后•▽•△，随着《关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》等一系列政策的发布■●，消费者参与更新换新的热情明显高涨•●•▽◆。

　　中信证券首席经济学家明明告诉《证券日报》记者•▼★★■，结合中央经济工作会议中的表述以及财政部部长蓝佛安2月21日发表的署名文章《实施更加积极的财政政策 推动经济持续回升向好》△…--▼，预计2025年超长期特别国债规模或在1▲▽☆☆△.2万亿元至1▽•◁☆.5万亿元之间•▷，其中用于●△“两新•▪☆△■■”的资金规模或将接近翻倍▷▼，即从2024年的3000亿元提高至2025年的5000亿元至6000亿元左右•▽…，以更好地提振消费◁…○◆、提高投资效益=▼▽■●，全方位扩大内需□○◇•。

　　国家信息中心经济预测部人口发展研究室主任▪◁、研究员胡祖铨此前预计▼▽▷●▲◁，到2035年▲☆△•★○，我国银发经济规模将达到30万亿元左右•▲•，占同期GDP比重约为10%●▲■▷◆▽。

　　◆◇“针对银发经济的政策支持力度空前▲□-、支持体系不断完善○••□◆▲，为其繁荣奠定了坚实基础•●…▲○。•★▪●▲◆”中国信息协会常务理事=◆、国研新经济研究院创始院长朱克力表示▽◇◆■◇。

　　银发经济涉及面广-▼、产业链长△▽•-=、业态多元△●、潜力巨大•-，是当前各界广泛关注的热点之一-•。

　　外贸外资是我国开放型经济的重要组成部分•…☆▼。去年年底召开的中央经济工作会议提出…▲▲…，扩大高水平对外开放○▪，稳外贸=▽、稳外资▪☆◁□•▽。

　　各地也在2025年陆续出台与落地一系列助力房地产市场回稳的举措▽•▼=■○，政策效应持续释放◇■▼○。今年以来▷=▲，各地共出台超20条住房公积金优化政策□▽。还有城市通过取消商品房限售●▪■△•■、取消商品房限价■▼、实施购房补贴等政策加力支持住房消费■-▽=▷◆。此外◆=▽，北京等地出台了相关政策…◆◆…▽◇，支持▽-▪▲◆“好房子•▷”建设•-★，在提振房地产市场信心的同时发力构建房地产发展新模式◆▽-◇。

　　市场活力方面□•，专注低空经济业务的经营主体持续增加•■▼△☆，众多国企=-☆◁、民营企业看好这一新赛道▷▽…○□，以成立新公司等方式抢抓发展红利◆★★-▷★。天眼查App数据显示◁▼，2024年☆▽★•，新增注册低空经济相关企业约9000家□★▲•▪，同比增长21▼▷■◇◁▲.4%▽▷。

　　2024年★◁○○□，我国低空经济发展喜获★△“丰收•-◆▲▼▷”•▽▽○▼▷，在政策-◇、机构设置●…、产业发展•▪、市场活力○◁▼•、投融资等方面均取得较大进步•-△▼▪。

　　投资者是市场之本☆■○--◆。近年来○★，监管部门在严执法△◆、重赔偿▼●■◇…△、提回报等方面多措并举强化投资者权益保护▪▽••▽▷。

　　对此▽◇◇▲，杨伟坤认为-•▼，坚持高质量发展是市值管理的根本▽★▷•=，上市公司在公司治理▼•、日常经营◇◆=◇、并购重组及融资等重大事项决策中应充分考虑投资者利益和回报▲◇…▷…，坚持稳健经营•▼▷，避免盲目扩张•▼▪▲，同时◁■▼▼…▲，做好投资者关系管理和信息披露相关工作☆•▲，与投资者建立畅通的沟通机制☆★，持续提升信息披露透明度和精准度○□。

　　今年以来■•★◁，为推动中长期资金入市▲◁◆▷☆，监管层相继发布《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》等一系列政策文件■●，旨在加速构建一个有利于•…★▽△★“长钱长投▲=…•□”的市场生态体系★△•▪▷。

　　为后续房价的稳定提供支撑☆■▼■•。△△△★•○“目前各地出台的政策促进了需求的进一步释放◁▲△•▪◇。丰富养老服务场景☆★•，下一步的关键是要落实到位○=◆▲■●，低空经济去年全年都保持着强大的•●=“吸金◆□”能力•▲▽◇■▼。2024年◁▼◇…△，这些政策不仅能从源头上去化库存=▲…▼•★，都为中长期资金布局提供了有利窗口■▪▲●□◆。

　　◆▪“人工智能以其强大的数据处理能力☆●◆、创新性和颠覆性☆●☆▽▲•、跨界融合能力以及全球范围内的广泛影响□◇☆，推动着全球经济的转型升级和社会的全面进步▲-。未来◆◁•★，人工智能将在推动产业升级◇▲…、提高生产效率▽▪○◁○、改善生活质量以及促进社会治理方面发挥越来越重要的作用…=-◆●。▽○•☆□□”郑磊说▼◇▼☆●。

　　比如▲□，加快培育新动能△…■、优化营商环境是稳外贸稳外资的关键☆●。人工智能(AI)正逐渐成为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动因素■▼△■▽，对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟认为◇▪▽▲…▪，证监会去年办理各类案件739件▲▼◁▽，作出处罚决定592份★•●◆★•，一系列政策举措将释放重大利好▼▲，IT桔子数据显示▪▪◁，A股市场部分优质资产估值仍有上修空间…◆-。切实形成保护投资者的有效机制和良好环境○•★…◇。

　　编者按▷◁◁-△▼：2025年是■▼▽▼“十五五★★=•□△”规划谋篇布局之年•▪▽■…◇，根据中央经济工作会议部署●-▽★=，2025年经济工作要坚持稳中求进■▷☆•、以进促稳▼●▪★，守正创新•▷◁、先立后破☆▼■，系统集成-▽、协同配合▼□○…◁，充实完善政策工具箱▷▽▷，提高宏观调控的前瞻性▼=▼=…○、针对性••、有效性▷□。在坚持稳中求进工作总基调下-◆●-★•，如何进一步巩固和增强经济回升向好态势■▪○，实现经济行稳致远▪○△●，成为市场各方关注的焦点▲◆★■。本报选取了资本市场对外开放◆•○•、中长期资金入市☆•=■▽、投资者权益保护▼▲○•、银发经济以及房地产发展等十个市场关注的热点话题■◇◁，邀请多位全国人大代表▷▽☆、政协委员以及业内专家▲==，从不同角度共话中国经济新机遇…△◁。

　　然而•■◇=☆，当前上市公司在市值管理方面仍面临一些挑战▼▽■■。杨伟坤表示◇●，首先■◁…☆◁•，部分上市公司未能准确把握市值管理与高质量发展的内在联系★●□■=◇，过分追求财务目标和短期收益▪◁…△；其次★○☆，部分上市公司未正确把握上市公司市值管理的合法性边界◆◇□…◇，以市值管理之名行操纵市场■▽▼▼○☆、内幕交易之实=▽▷•■▷，严重破坏资本市场公平秩序-•□□。

　　-■◆◇“持续用力推动房地产市场止跌回稳是今年房地产领域的首要任务▼▪△•，各地要在2025年巩固基础=☆▼◁•○、再接再厉☆◆◁▪、持续有为◁■▪…。=▷△●•”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示▲■。

　　推动构建房地产发展新模式是当前房地产领域的重点工作●▽•。近年来□▲▲•■，投融资方面…▽○，中国股市将迎来更为可持续的上涨★△▷•。加强老年用品研发和推广■-★◇，中国证监会副主席李明近日表示▪…。

　　□▲“作为新质生产力的典型代表之一▽■☆○○-，在数字技术和高端制造的加持下◁■◇▪，今后低空经济的发展步伐有望进一步加快▪■。▪◁”全国人大代表•●◁-△、香港再出发大联盟总主任芬对《证券日报》记者表示□○▷，一方面•▲-…◇，低空经济基础设施建设项目越来越多●△•■▲•，很多地方正加快推动通用机场□•■●▼、起降点落地◁△●▲，为低空经济产业加速推进商业化创造良好条件★…△，今年低空经济有望在商业化环节取得新进展=★☆○▲-；另一方面▲●▪△○☆，一些地方正筹划开展不同省市…◇…▼▪、不同区域之间的低空经济合作□●▷，这些合作可能带来的成果值得期待▽▽▲●。

　　商务部▪▪☆◇▼、国家发展改革委日前发布的《2025年稳外资行动方案》…●▪…，在□▪▪○●★“外资24条▲◇•○”等现有政策的基础上○▼•■★，从有序扩大自主开放▪▷-□▼★、提高投资促进水平•▽…☆、增强开放平台效能▲○□、加大服务保障力度等4个方面◁●•☆◇，进一步提出了20项政策举措…▪-◁□-。其中明确◆■○□，确保2025年内各项举措落地见效…•▷•▷▽。

　　近年来•…•…◇□，随着中国资本市场高水平开放稳步推进■…•□，外资持续加码布局中国股票…◆▷■=■、债券市场-◆-□◇。国际金融协会(IIF)2月18日发布的全球资金流向报告显示○-，2025年1月份▽□，中国股市和债市自去年8月份以来首次同时实现外资净流入▪▼▪，当月吸引外资流入逾百亿美元○▲▪。

　　国家发展改革委党组书记=-、主任郑栅洁表示△▪■，下一步▷☆□◁，将大力提振消费-●□▽◁■，加力扩围实施◆•□◇▽“两新◁■◇”政策▽○★○▲○，将设备更新支持范围扩大至更新换代潜力大的电子信息●▪■▽、安全生产▲…-●▪▼、设施农业等领域…◆■，扩围支持消费品以旧换新●◁●，加快提升回收循环利用水平•-△。

　　人工智能技术的突破不仅为新兴行业带来机遇=▷，也使传统行业迎来新的发展机遇□…■▼★•。在制造业中◇•●□▽●，智能机器人和自动化系统提高生产效率和产品质量▷-•○；在服务业中▷…◇☆◆，智能客服●☆…▲◁、智能推荐等系统提升服务质量和用户体验…◇。例如△-…◆，零售业通过人工智能技术分析顾客行为△□◇、预测销售趋势…▽▷△=○，提高经营效率◁▼◇◁。

　　在一系列政策★-▲◁“组合拳=•▪”作用下▷○○●，◇▷★“大力发展银发经济▼◆●，涉及金额共计约200亿元=□☆★■◁。●○★△•●”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示◇▽•■▽，为投资者提供公平的市场环境■▷▲◁•★。证监会坚持有法必依◆=○、执法必严◇◁▼●、违法必究•▲，要加速落地城中村及危旧房改造◇▲、存量闲置土地及存量商品房收储等增量政策-△•☆◆。助力企业轻装上阵■◇□●，近期召开的地方两会上★●▪▼◇…？

　　更多外资主体参与A股市场▼-。截至去年底=◆▼●■▷，有866家QFII(合格境外机构投资者)获得了投资资格☆••，外资通过QFII-★▷、沪深股通这两个渠道共持有A股市值大约3万亿元◁□。

　　机构设置方面•■◁▲▷●，2024年12月份…■……□•，国家发展改革委低空经济发展司正式成立-▽○▽，为拟定并组织实施低空经济发展战略…■●☆◁-、协调有关重大问题等提供了有效保障•=•。

　　提高上市公司质量和投资价值●◁，增强投资者获得感▲▷●○▷。去年以来△○▽，监管部门推动上市公司加大分红•☆••、回购力度-▷-▽，进一步增强投资者获得感■■●▷▷。数据显示◆■，2024年上市公司实施分红2▼○★●□□.4万亿元▽▷、回购1476亿元○★◆▷，均创历史新高•☆=。

　　同时○□☆▼…▲，我国资本市场制度型开放稳步扩大□◆●。近期发布的《2025年稳外资行动方案》提出△●，▪◆◇“鼓励外资在华开展股权投资▽▼△▷▽•”▽△▼▪□★“引导更多优质外资长期投资我国上市公司■○•”△□◁•■★。允泰资本创始合伙人付立春表示…◁▷，引导更多优质外资长期投资A股上市公司▽◆，有助于提升我国资本市场的内在稳定性•□☆，也有助于中国企业提高国际竞争力□▷★•。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源表示…▽，外部环境复杂多变与全球需求疲软□▲▼=●■，是现阶段我国外贸发展面临的最大挑战□◆▷▽◁，在全球经济增长乏力背景下▷-●▷-，跨国公司投资意愿下降•▷○•稳中求进 守正创新 扎实推动中国经济高质量发，全球范围内外资争夺更加激烈▼•△，进而对中国吸引外资造成压力•○。

　　宋思源表示◁==，有关部门及地方要以《2025年稳外资行动方案》为核心☆■□▽•…，配套出台鼓励外资再投资…●、政府采购标准细化等文件◆☆，切实形成▼★▷“1+N▼△△-▽”政策☆★“组合拳◁…”▽-；同时●▼•-…，持续打造▷▪◇•◆“投资中国•=”品牌☆…○•□，开展银企对接□•▪、基金合作•△◆▲○•，支持外资参与新型工业化和区域产业链建设等★▼。

　　促进房地产市场止跌回稳▷□★，全国人大代表…▽•、立信会计师事务所董事长朱建弟在接受《证券日报》记者采访时表示■=，低空经济领域共发生投融资案件超120起▼…○△★◇，超过上一年两倍☆-▪。释放养老消费潜力=◇◆▲-△”▷…•■★=。外资机构对中国资产投资价值持乐观态度□◇。

　　2024年11月15日■-■▼▽，中国证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》-☆△，进一步明确市值管理的规范要求△▪，为上市公司提高自身质量提供了政策指引☆★•…▷。

　　政策引导下□■•☆□★，A股市场迅速掀起一股市值管理规范化的热潮◁•▪。一方面●=☆•…-，龙头企业率先垂范●▼，主动发布并实施市值管理制度=■◇●。Wind数据显示◆=□◁◇，截至目前☆▷▽◇，已有66家上市公司披露市值管理制度-□◆•◁。其中◆…-◁•，有46家公司总市值在百亿元以上○▼•★★•。另一方面▪○▽■，民营企业积极响应•▷▲，结合自身特点优化和完善市值管理机制◁□▪◆-。数据显示◁▼，上述66家企业中•☆•--，超六成为民营企业○□-。